為從根本上解決河道采砂管理無法可依的問題，進一步加強全省河道采砂規范化管理工作，《河南省河道采砂管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經省人民政府第112次常務會議審議通過并以第149號令予以發布，將自2013年4月1日起施行。
河南省地跨淮河、長江、黃河、海河四大流域，境內河流眾多，流域面積100平方公里以上的河流有493條，河道內砂石較為豐富。河道內砂石是河床的重要組成部分，開采砂石對河勢變化和防洪安全影響極大，近年來，隨著經濟社會的快速發展、城鎮化進程加快，砂石需求不斷加大，砂石價格不斷上漲。受利益驅使，部分地方河道砂石無序開采呈蔓延之勢，非法開采、掠奪性開采河道砂石現象日益突出，直接影響到河道安全行洪，威脅防洪安全。同時，非法采砂引發群眾舉報、上訪的事件逐年增多，影響社會穩定。這些情況的出現，暴露出了河道采砂管理中缺乏統一的河道采砂規劃和規范的許可程序、缺乏權責統一的有效管理體制和機制、缺乏有效和有力度的處罰措施等問題。
《河南省河道采砂管理辦法》的出臺，將從根本上解決該省河道采砂管理無法可依和管理中存在的諸多不規范問題。一是明確了河道采砂主管部門及其他有關部門職責，強化地方人民政府的責任。建立政府負總責、水行政主管部門主管、有關部門協同管理的監管體制和運行機制。二是實行河道采砂規劃制度，保證河道采砂科學、規范，為河道采砂管理提供技術支撐。三是實行采砂許可制度，對采砂許可證申請、發放權限、發放程序等都進行了規定。四是加強河道采砂監督管理，要求在維護河勢穩定，保障防洪、通航安全前提下進行適度采砂，必須加強監督管理?！掇k法》對管理的主體（縣級以上水行政主管部門）和公安、交通運輸、國土資源等部門的管理職責進一步予以明確。五是強化執法部門的法律責任。為解決行政執法不嚴、監督不力的問題，《辦法》對各級人民政府、水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員管理行為進行規范，并實行責任追究制。同時針對現存對非法采砂打擊力度不夠的問題，《辦法》明確了相應處罰規定。
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豫公網安備 41031102000246號
